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第三百零九章 若是我,一张都不分。

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    唐展条理清晰地陈述,“其一,曰‘主动访贤’。臣欲选派沉稳干练之员,分赴沿海各紧要港口及富宁这类呼声特殊的贫苦小港,持人才府文书,主动拜会如张廷和先生这般的人物。如愿意出仕的,根据能力委任官职,如不愿意的则聘为‘政策咨议’,不一定要他们离乡,但请其将学识经验,特别是对前朝弊政的洞察,汇成文字,或参与未来细则的远端评议。此举既表朝廷求贤诚意,亦能将民间真知灼见系统收纳。”

    “其二,曰‘广征实策’。拟在人才府下,新设一科,专司收集、整理、分类民间所有关于实务的建言,无论来自鸿儒还是白丁。并以此科为窗,举办小规模策论,甄别选拔其中确有实务见识的青年才俊,充实相关衙署。让天下人看到,新政不拘一格,唯才是举。”

    “其三,曰‘详绘舆图’。将此次各地反应,按诉求性质、民意强弱、地方条件、人才储备等分门别类,绘制成一份‘民情人才舆图’。不仅记录何处盼切,更分析何处底子厚、何处问题多、何处可为重点、何处需先扶持。如此,朝廷日后决策,便不只凭地理或奏章,更有清晰的人才与民情依据。”

    唐展说完,看向严星楚。

    这番规划,已远超简单的人才搜集,俨然是一套将民意探查、人才选拔、政策调研相结合的系统工程。

    严星楚眼中赞赏之色愈浓:“唐卿所谋甚善,且思虑周详。以开埠为引,同时变为宣示朝廷求治之决心、并把广开言路落在实处,并能探查地方实情。就依此办理,放手去做。同时此事不仅是你人才府的事,如第二条可以和财计司一起推动,第三条可以和内政司联动。”

    次日,鹰扬军在颁布开南市舶司建制的正式公文后,附有一份加盖王府印鉴的“王上谕示”,行文庄重而含蓄:

    “……开海事,上承天道,下应民心,乃为国辟长久之源,为生民开切身之利。近日,本王闻宁海、临海、富宁等多地士民官绅,于此大政关切殷切,或陈地理之要,或言物产之丰,或诉生计之艰,献言者众,其情可察,其志可嘉。朝廷于诸地历史渊源、现实情状、未来潜力,已悉加留意,深记于心。唯开埠初行,章法为首。望各地安守本分,细研即将颁行之各项章程律例,因地制宜,早作预备。待试点功成,章法完备之日,自有公允之论,妥善之安排。”

    这份谕示,虽未承诺具体,却明确传递了已看见、在考虑、请准备的信号。

    一时间,相关地区的官署、士绅书房、乃至市井之间,解读、期盼与暗自准备的热潮,悄然涌动。

    三月二十,开南城洛商联盟大堂。

    后花厅里,那张硕大的南海花梨木圆桌在晨光中泛着温润的光泽。

    十二把样式相同的紫檀圈椅等距环绕——这是洛商联盟创立时就定下的规矩:圆桌议事,皆是东主,无分尊卑。

    秦绩溪到得最早,选了朝南的位置。明方随后进来,在他左手边隔一个位子坐下。徐源晃悠着进来时,手里还拿着刚买的芝麻烧饼,笑眯眯地在秦绩溪右手边落座。吴安来得悄无声息,在明方对面坐下。

    接着是其余八人:丝绸陈、茶叶周、瓷器赵、盐铁孙、木材李、药材郑、海货冯、钱庄钱。十二把椅子渐次坐满,仆人悄声退下,关上厅门。

    “诸位,”秦绩溪将一册蓝皮章程推到圆桌中央,“朝廷的开南开埠及市舶司章程细则,共九章六十二条,三个附件。

    每人面前都有一册副本,咱们今日,一条条地过。”

    册子翻动的声音沙沙响起。

    明方翻开第一页就皱眉:“一切海贸事宜皆须经市舶司勘验、登记、课税——这个‘一切’,包括咱们联盟内部的近海贩运?”

    徐源咬了口烧饼,含糊道:“明老板看第二章。凡出开南港入海之船,无论大小远近,皆须‘市舶公凭’。近海?出了港就算海。”

    丝绸陈瘦高的身子往前倾了倾:“我那十几条跑近海的小船,每船货值不过百两,也要走全套手续?”

    “陈老板看第六章‘税则’,”吴安手指轻点册子,“二百两货值以下,免税。”

    “免税?”木材李眼睛一亮。

    “但只免首年,”明方冷冷道,“次年起按五十取一。朝廷这是先松后紧,让你尝到甜头就离不开了。”

    秦绩溪敲敲桌面:“税则待会儿细论,先说公凭。第三章提到的公凭配额,才是真章。”

    众人翻到那页,花厅里响起一片抽气声。

    “一百张?总共就一百张公凭?”瓷器赵失声道,“就是东南现在走私能出海的船不下两百艘!”

    “不是砍船,是规范。”秦绩溪指着条文,“这一百张是‘官颁公凭’,持此方可经营指定远洋航线。沿岸近海的小买卖,另有‘丙等凭’,但只能跑近海。”

    药材郑凑近细看:“公凭还分等级……按船料?一千料以下二十张,一千到两千料三十五张,两千到三千料三十张,三千料以上……十五张?”

    他抬头环视:“在座谁有三千料的大船?”

    沉默。

    海货冯低声道:“我去年订了一艘两千料的,还在船坞。”

    “那就是没有,”秦绩溪说,“那这十五张配额,是给未来的。”

    钱庄钱老板五十多岁,精瘦干练,手指敲着桌面:“关键是这一百张怎么分。章程写,‘市舶司直发七十张,余三十张由洛商联盟自行议定分配’——秦兄,这‘自行议定’四字,水深得很。”

    十二道目光投向秦绩溪。

    秦绩溪沉默片刻,缓缓道:“朝廷的意思明白:这三十张,是给咱们这些早期支持者的回报。但怎么分,分给谁,分什么等级——得咱们自己拿出章程,报市舶司核准。”

    “三十张……”明方心算极快,“按比例,大约能拿到:一千料以下六张,一千到两千料十到十一张,两千到三千料九张,三千料以上四到五张。”

    “三千料的眼下没用,”丝绸陈道,“但两千到三千料的如果有九张,我能够分二张就行。”

    盐铁孙冷哼一声:“陈老板想得美,还二张,在座谁不想要!”

    眼看要僵,秦绩溪抬高声音:“配额的事容后议。先看第四章‘航线准入’——这才是和配额挂钩的根本。”

    众人翻到第四章,花厅再次安静。

    吴安第一个看明白,轻叹:“妙……真是妙……”

    “妙在何处?”徐源问。

    “航线分三等,”吴安指尖划过条文,“甲等航线,限三千料以上公凭可申请,包括香料群岛、天象西海岸等;乙等航线,限两千料以上,包括达卡、南多、曼丹、南加等;丙等航线,一千料以上即可,主要是吉木、象城、胡安等。”

    他抬起头,眼中闪着光:“朝廷这是用航线,倒逼咱们造大船。你想跑利润最厚的香料航线?先去造三千料的船。你想去达卡做中转贸易?至少两千料。小打小闹的,就在近海转转。”

    “这是阳谋,”明方沉声道,“但也是实话。没有大船,去不了远海。风浪、海盗、补给……小船就是送死。”

    四十出头崔文开口,面容温和:“我倒觉得,朝廷考虑得周全。看附件二《航海季风表》,把东北风、西南风的时间、风向标得清楚。还有附件三《南洋主要港口货品价目参考》——虽只是估算,但让咱们心里有底。”

    木材李苦笑:“崔老板看得开。可造大船要钱!一艘两千料的船,船政局报价八千两;三千料的,一万五千两起。这还不算货本、人工、沿途打点……”

    “所以有第五章‘税则优惠’,”秦绩溪翻到那页,“都细看。”

    众人低头,表情渐渐复杂。

    茶叶周喃喃念着:“均输税十一税……关税分级……货值一千五百两以上十取二……贡珍税最高二十取一……船脚税按料算,每料一钱……”

    他忽然抬头:“等等,这条——凡持官颁公凭之船,首航归港后,凭市舶司勘验文书,可抵免次年船脚税三成?这是鼓励多跑远航?”

    “不止,”药材郑指着另一处,“‘开拓新航线并成功返港者,该航线首三年关税减半’。这是要咱们去探路!”

    钱庄钱老板却盯着另一条:“‘商船可自愿申请装备自卫火器’……火器?火炮?”

    “翻到第七章,”秦绩溪说,“‘商船自卫火器特许条例’。”

    众人急翻页。

    看到具体条款时,花厅爆发出今日最激烈的议论。

    “火炮可以租?鹰扬军提供炮和炮手?”

    “买断也行?但炮手必须有‘炮手照’?”

    “弹药必须向市舶司申购……用一补一……”

    “这、这岂不是把咱们的命脉都抓在朝廷手里了?”

    “不然呢?”明方冷声道,“让你随便装炮,哪天掉转炮口对着官船怎么办?”

    徐源摸着下巴:“租炮……有意思。算算:租一门中号佛郎机,年租六十两,配两名炮手,每人年薪四十两,加上弹药……一艘船装四门炮,一年开销约五百两。自己买,一门炮四百两,还不算保养、弹药、雇人。”

    “但买断是一次性支出,”丝绸陈道,“长远看更划算。”

    “前提是你能拿到‘买断许可’,”秦绩溪指着条文末尾,“买断资格须经市舶司、水师衙门、军器局三方联审,每年限额十艘船。这门槛,不比考进士低。”

    吴安一直沉默,此时开口:“诸位,有没有发现,这整本章程……环环相扣?”

    众人看向他。

    “公凭配额,逼你造大船;大船才能跑利润高的航线;跑航线要火炮自卫;火炮服务朝廷又赚一笔;而你赚了钱,朝廷通过关税抽成……”吴安缓缓道,“朝廷出了一纸章程,就把咱们这些人、这些船、这些钱,全编进了一张网。咱们每动一步,都在网中。”

    花厅死寂。

    良久,秦绩溪长叹:“吴老板看透了。听说这本章程,王上让内政司、财计司他们琢磨了整整三个月。这不是简单的‘开个港口收税’,这是……立规矩。为未来一百年立规矩。”

    他起身走到窗边,推开窗。

    码头方向的喧闹声随风涌入。

    “三十张公凭怎么分,咱们三天后再议。”秦绩溪转身,“今天先散。诸位回去,把这六十二条读三遍。读懂了,就知道自己该站在哪里。”

    众人默默起身。

    每人脸上表情复杂——震惊、算计、兴奋、不安。

    明方最后走,到门口时回头:“秦兄,今晚望海楼,我订了雅间。咱们几个,喝一杯。”

    秦绩溪点头:“叫上吴老板、徐老板。”

    望海楼是开南城最好的酒楼,三层木楼正对港口。

    往日这时还有空位,但今晚,明方托了好大关系,才在三楼挤出一间临窗的小雅间。

    秦绩溪、吴安、徐源到时,明方已点好了菜。

    “挤死了,”明方摇头,“楼下大堂全是生面孔,说话天南地北的口音。掌柜说,房间三天前就订满了。”

    徐源笑眯眯坐下:“人多好啊,生意旺。我今儿路过码头,船政局的人在那儿丈量,说要扩建到二十个泊位。好家伙,这阵势。”

    四人落座,酒过一巡。

    秦绩溪放下酒杯:“明兄,不止喝酒?”

    明方看向门外:“还等个人。”

    话音刚落,敲门声起。

    门开,贾明至走了进来。

    他今日穿着靛青长衫,外罩一件玄色暗纹比甲,腰间悬着市舶司筹备副使的铜牌。虽年轻,但步履沉稳,眼神清亮,自有一股从容气度。

    “伯父,秦老板,吴老板,徐老板。”贾明至拱手行礼,姿态从容。

    “明至来了,坐。”明方指着空位,“加副碗筷。”

    小二添上碗筷退下。

    徐源打量着贾明至,忽然笑道:“明老板好福气啊,找了个这么出息的女婿。年纪轻轻就是市舶司副使,将来前途不可限量。”

    贾明至微笑:“徐老板过奖。晚辈只是替朝廷办事,尽本分而已。”

    “本分?”徐源给他斟酒,眼中闪着狡黠的光,“你这本分可大了。开埠筹备,千头万绪——我听说,这章程六十二条,至少有一半是你拟的草稿?”

    这话一出,秦绩溪、明方神色淡然,但吴安却看向了贾明至。

    贾明至神色不变,举杯道:“徐老板消息灵通。晚辈确实参与了些许条文的起草,但大方向是王上和陶大人定的。说到底,晚辈不过是奉命办事。”

    “奉命办事?”徐源哈哈大笑,饮尽杯中酒,“你这‘奉命办事’,可是给咱们这些老家伙戴上了紧箍咒啊。这章程一环扣一环,把咱们的路都算死了——该说不说,写得真好。”

    这话半是玩笑半是试探。

    贾明至神色坦然:“徐老板谬赞。朝廷开埠,意在长远。规矩立得明白,大家才好行事。若含糊不清,反而容易生出事端。”

    秦绩溪这时插话:“明至,徐老板这话虽直,但理不糙。咱们今日看了章程,确实处处精妙。你来给我们交个底——朝廷到底希望咱们怎么用这三十张公凭?”

    贾明至沉吟片刻:“朝廷希望看到的是有序、可控、能成规模的海贸。而不是三十艘船各自为战,在海上自相残杀,在岸上互相压价。”

    “所以……”吴安若有所思。

    “所以,”贾明至缓缓道,“若是我,一张都不分。”

    四人俱是一怔。

    “不分?”徐源挑眉,“那三十张公凭怎么办?作废?”

    “不是作废,”贾明至眼中闪着光,“是用这三十张公凭,做一件大事。”

    他蘸了酒,在桌上画起来:“三十张公凭,对应三十艘船。如果分散给三十家,就是三十支小船队,各自为战。但如果……把它们合起来呢?”

    “合起来?”秦绩溪皱眉。

    “成立一家‘开南海贸总行’,”贾明至一字一句道,“三十张公凭作为总行资产。各家按出资比例入股,按股分红。总行用这些公凭,统一向船政局订购三十艘标准商船,组建一支规模化的船队。”

    他越说越快:“船队统一调度,可以开辟固定航线,形成班轮;统一采购货品,可以压低进价;统一配备火炮和护卫,可以降低安全成本;甚至,可以和朝廷谈判,争取更优惠的税率和护航条件……”

    明方的呼吸急促起来。秦绩溪死死盯着桌上渐渐干涸的酒渍。吴安闭目,手指在膝上轻敲。徐源则眯着眼,眼中精光闪烁。

    “但这意味着,”吴安睁眼,“各家要放弃独立经营,把命运绑在一起。”

    “本来就绑在一起了,”贾明至道,“朝廷的章程一出,单独一家已经玩不转了。造大船要钱,雇炮手要关系,开拓航线要情报……哪一样是中小商号能独立承担的?”

    他顿了顿,语气诚恳:“秦老板、伯父、吴老板、徐老板,朝廷这次开埠,志在长远。未来南洋的贸易,一定是规模化、组织化、官民协作的。小舢板注定要被大浪打翻。与其各自挣扎,不如抱团成舰。”

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